Lokala miljömål 2024-2030

Lokala miljömål för Ovanåkers kommun 2024-2030. Antagna av kommunfullmäktige 10 mars 2024.

Innehållsförteckning

1. Sammanfattning

I Sverige finns 16, av riksdagen fastställda, miljökvalitetsmål vilka utgör den ekologiska
dimensionen av Agenda 2030. Länsstyrelsen har som regional miljömyndighet en övergripande
och samordnande roll i Sveriges miljömålsarbete. Som ett led i uppdraget har Länsstyrelsen, i
bred samverkan i Gävleborgs län, tagit fram ett nytt åtgärdsprogram för de regionala miljömålen
2023–2030. Då de utmaningar som finns inom området är desamma i Ovanåkers kommun som
för hela länet, grundar sig de nya lokala miljömålen i Länsstyrelsens åtgärdsprogram.

1.1 Arbetsgrupp

En arbetsgrupp bestående av förtroendevalda och tjänstepersoner har ur åtgärdsprogrammet
valt ut 16 mål vilka anses relevanta för kommunen samt finns ett 17:e mål som är att
implementera aktiviteterna från Kretsloppsplanen.

1.2 Fyra temaområden

Målen återfinns under fyra temaområden och gäller för åren 2024–2030.

• Energi och klimat
• Vatten
• Biologisk mångfald, ekosystemtjänster och friluftsliv
• Giftfritt och cirkulärt samhälle

2. Bakgrund och lokala miljömål

2.1 Nationella och internationella mål och uppdrag

Den 28 april 1999 fastställde Sveriges riksdag 15 miljökvalitetsmål, som senare utökades till
16 mål, samt ett generationsmål. Generationsmålet slår fast att det övergripande målet för
miljöpolitiken är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen
är lösta, utan att orsaka ökade miljö- och hälsoproblem utanför Sveriges gränser.
Miljökvalitetsmålen, inklusive dess etappmål, preciseringar och indikatorer finns till för att det
övergripande målet ska kunna nås. Sverige var unikt tidigt ute med ett så ambitiöst ramverk för
miljöpolitiken. Arbetet för att nå målen sker på alla nivåer i samhället, från lokalt till nationellt.
På sverigesmiljömål.se finns Generationsmålet och miljökvalitetsmålen, inklusive
preciseringar, etappmål och indikatorer beskrivna.

2.2 Agenda 2030

Hösten 2015 antog världens länder i FN gemensamt en agenda för hållbar utveckling, Agenda
2030, bestående av 17 globala mål för hållbar utveckling och till dessa delmål. I och med
agendan har det globalt slagits fast att de tre hållbarhetsdimensionerna – miljömässig, social
och ekonomisk hållbarhet – är odelbara och att alla behöver uppfyllas för att en åtgärd eller ett
beslut ska vara långsiktigt hållbart. Samtidigt görs det tydligt att den ekologiska dimensionen
är ramen inom vilken samhället och ekonomin ryms.

3. Länsstyrelsens Åtgärdsprogram för de regionala miljömålen 2023–2030

Länsstyrelserna har som regionala miljömyndigheter en övergripande och samordnande roll i
Sveriges miljömålsarbete, och ska samordna det regionala mål- och uppföljningsarbetet. I
uppdraget ingår att utveckla och genomföra regionala åtgärdsprogram för att miljömålen ska
kunna nås. Detta regionala åtgärdsprogram ska gälla för perioden 2023–2030. Programmet har
fyra temaområden – Energi och klimat; Vatten; Biologisk mångfald, ekosystemtjänster och
friluftsliv samt Giftfritt och cirkulärt samhälle. Därtill finns ett tema med mer övergripande
åtgärder. Det genomsyras också av fyra tvärperspektiv – klimatanpassning, samhällsbyggnad,
konsumtion och kulturmiljö. Programmet ska gynna samverkan mellan länets aktörer och bör
bidra positivt till de två övriga hållbarhetsdimensionerna – social och ekonomisk hållbarhet.

3.1 Regionala målbilder visar vägen

Målbilderna utgår ifrån de problemformuleringar som identifieras i GAP-analysen1 och har tagits fram i samverkan med länets aktörer. Målbilderna uttrycker en gemensam viljeyttring kring vad som ska åstadkommas och vad som är ett önskat tillstånd inom respektive temaområde. Målbilderna bör enligt önskemål från samverkansparterna kunna fungera som strategiska mål även i kommunernas miljöarbete och återfinns under varje temaområde. De lokala miljömålen för Ovanåker svarar alla på olika sätt upp mot de regionala målbilderna.

4. Lokala miljömål för Ovanåkers kommun 2024–2030

Då utmaningarna i Ovanåkers kommun till stor del är desamma som i resten av länet grundar
sig de nya lokala miljömålen för kommunen på Länsstyrelsens Åtgärdsprogram för de regionala
miljömålen 2023–2030. En arbetsgrupp i kommunen bestående av två förtroendevalda och tre
tjänstepersoner har genomlyst åtgärdsprogrammet och gemensamt valt ut 16, för kommunen
relevanta, mål av de totalt 47 som ingår i programmet. Alla 16 har kommuner som utpekad
huvudaktör. Ytterligare ett mål har lagts till vilket handlar om att implementera aktiviteterna
från den antagna Kretsloppsplanen. Totalt handlar det om 17 lokala miljömål för Ovanåkers
kommun.

4.1 Tema Energi och Klimat

4.1.1 Regional målbild

I Gävleborg överskrider vi inte den koldioxidbudget som krävs för att nå Parisavtalet. 2030 är
vi fossilfria, och vi använder vår energi effektivt. Genom samarbete mellan näringsliv och
offentlig sektor inom och utom länet säkrar vi produktion och distribution av förnybar energi.
Vi tar också gemensamt ansvar för en rättvis tillgång och minskad användning av energi.
Genom att arbeta speciellt med områdena energieffektivisering, fossilfritt och effektivt
transportsystem, klimatsmart och energieffektivt byggande och förvaltning av fastigheter,
hållbar konsumtion, cirkulär biobaserad industri samt fossilfritt jord- och skogsbruk som
långsiktigt binder kol i skog, mark och produkter, säkerställer vi att länet är klimatneutralt
senast 2035.

4. 2 Temaområde Vatten

4.2.1 Regional målbild

I Gävleborg säkerställer vi dricksvattenförsörjningen och grundvatten av god kvalitet. Markoch vattenanvändningen planeras med hänsyn till länets grund- och dricksvattenresurser, samt
vattenanknutna natur- och kulturmiljöer. Genom en ekosystembaserad förvaltning, en hög
kunskapsnivå om vattenanknutna natur- och kulturmiljövärden som får genomslag i
åtgärdsplanering samt en klimatanpassad samhällsplanering, uppnår länets kust- och
inlandsvatten i högre grad en god ekologisk och kemisk status. Vi arbetar systematiskt och i
samverkan mellan länets aktörer för att vattenekosystemen ska präglas av en rik biologisk
mångfald och ha en god förmåga att leverera ekosystemtjänster. Åtgärder vi genomför leder till
att miljöpåverkan i form av övergödning, försurning och fysisk påverkan minimeras, att
spridningen av invasiva arter förhindras och att takten i återställningen av våtmarkers
hydrologi och värdefulla akvatiska livsmiljöer ökar. Vi strävar också efter att ny bebyggelse i
så stor utsträckning som möjligt lokaliseras till redan exploaterade områden samt att det
småskaliga yrkes- och fritidsfisket har goda förutsättningar att bedrivas.

4.3 Temaområde Biologisk mångfald, ekosystemtjänster och friluftsliv

4.3.1 Regional målbild

I Gävleborg arbetar vi gemensamt för bevarande av biologisk mångfald, ett långsiktigt hållbart
nyttjande av naturens ekosystemtjänster och möjligheterna för ett rikt friluftsliv. Vi värnar
ekosystemens långsiktiga funktionalitet i fysisk planering, i mark- och vattenanvändning och i
brukande och förvaltning av naturresurser. Vi skyddar och bevarar värdefulla natur- och
kulturmiljöer, samt skapar och restaurerar livsmiljöer inom olika naturtyper såsom lövskogar
och ängs- och betesmarker samt vattendrag och våtmarker. Skogsbruket klimatanpassas och
tillämpningen av hyggesfria skogsbruksmetoder ökar i alla länets kommuner. Lantbruksföretag
har goda möjligheter att verka i länet och bidrar också till biologisk mångfald. Friluftsturismen
är en del av en stark landsbygdsutveckling och friluftslivet utvecklas och är tillgängligt för alla.
Odlingslandskapet har en diversitet av miljöer och landskapsstrukturer som främjar biologisk
mångfald och ekosystemtjänster. Vetskap om de tjänster och nyttor som naturen ger oss är
mycket god i hela länet och alla aktörer tar hänsyn till och värnar dessa. Naturen, inklusive
den tätortsnära, upplevs som värdefull och det finns en vilja hos invånarna att uppleva den.
Tack vare allt detta har hotade arter möjlighet att återhämta sig, ett nätverk av fungerande
natur upprätthålls och länets ekosystem har förmågan att klara av störningar, anpassa sig till
ett förändrat klimat, leverera ekosystemtjänster och bidra till att motverka klimatförändringen.

4.4 Temaområde Giftfritt och cirkulärt samhälle

4.4.1 Regional målbild

I Gävleborg skapar vi tillsammans ett samhälle som systematiskt förbättrar miljön, både i
Gävleborg och i resten av världen. Ett samhälle som ständigt strävar till att negativ påverkan
på människors hälsa och miljö minskar. Ett samhälle där avfallet minskar och naturresurser
används effektivt i giftfria, cirkulära flöden. Vi förändrar strukturer och beteenden så att vårt
avtryck i naturen minskar. Vi ökar vår förståelse om vad vi vet och inte vet om kemikaliers
effekter och beaktar den kunskapen i våra beslut. Det offentliga föregår med gott exempel och
samverkar brett för att driva på utvecklingen. Vi tar ansvar nu och skjuter inte över problemen
till kommande generationer eller till andra delar av världen.